第一千六百九十二章 区划改革
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第一千六百九十二章 区划改革
林书记的目光看向王泽荣，等待着王泽荣的讲述。
说实话，林书记对于王泽荣还是不太放心的，这王泽荣升起来的时间太快，林书记担心王泽荣稳不住，华夏需要的是一个稳定的局面，如果稳不住的话，对华夏的发展是有害的，现在王泽荣有了他的从政思路，林书记也想听听王泽荣的一些想法。
王泽荣道：“林书记，华夏的地区划分情况已经多年未变了，随着改革开放的推进，各地的差距正在变化，地区间的不平衡也已产生，最重要的还是随着各地经济力量的变化，强者更强，弱者更弱，强的地方在各方面都有了与中央叫板的能力，长此下去，无论是对中央还是对地方都存在着不安定的因素，所以，如果要想让华夏长治久安，我认为应该在这方面作此文章。”
林书记听到王泽荣这样一说，眼睛里面透着一种深思的意味。
林书记是当过一号的人物，他又怎么可能不明白华夏当前的情况，王泽荣说的还真是事实。
王泽荣继续说道：“华夏的国力在增强，政治局的结构其实也得进行一些改变，是到了充实的时候了。”
王泽荣的话已是直指着政治局，话意中已经明白指出，政治局现在的权力结构存在着问题。
林书记是多年的从政之人，立即从中看到了其妙之处，问道：“你认为现在的政治局委员权力过大了？”
其实，林书记明白得很，问出这话的目的也就是想进一步了解王泽荣的想法，他更在意的是王泽荣的想法中功利的情况，一个干部是不可能没有私心的，这事林书记也清楚，他也从来没有想过非要让干部们达到很纯的程度，只是，他更希望的是干部们的私心和公心的比重中，公心的比重更大一些。
林书记对于王泽荣和李乾意两人一直都在进行着比较，最近李乾意的表现林书记也是看在眼里的，李乾意毕竟比王泽荣从政的时间长，担任高级领导的时间更长，在这方面林书记更认为李乾意稳重一些，当然了，王泽荣也有其优势，现在林书记的心中其实也并没有完全的确定自己的想法，他更希望王泽荣在基层再锻炼一阵。
最近李乾意跑吴焕林家跑得很勤的事情林书记也是心知肚明，想到吴焕林手上的那些军队，林书记希望再观察一下，他更想知道吴焕林最后会是一种什么样的决定。
这次吴焕林能够请王泽荣到他的家里去参加那个只有吴家人才参加的满月酒，这里面是否已经有了吴焕林的决定了，如果王泽荣能够得到吴焕林的认可，王泽荣的力量就已经不再是李乾意所能抗衡。如果真是这样，让王泽荣再锻炼一下就已经不太现实。
想法是有的，现在听到了王泽荣的这些话之后，林书记发现王泽荣其实已经成熟了起来，他的大局观形成了。
王泽荣微笑道：“也不能这么说，我只是认为随着经济的发展，要做的工作太多，如果每一个政治局委员都要负责那么多的事情，这精力还是无法达到，最重要的就是权力的过份集中，带来的是各方面的问题。要知道，权力是腐败的温床。”
微微点头，林书记又如何不明白这种情况，有些政治局委员的权力已经非常大，大得在政治局里面已有可能同政治局常委们叫板的地步，不谈别的，就拿王泽荣来说吧，王泽荣掌握的是海东，但是，他的势力所及已到了全国许多地方，有些政治局常委的权力都不一定有他大，这的确已经出现了一些问题。
林书记更知道一些地方的情况，经济发达的地区拼命把四周的资源往他们那里拉，经济欠发达的地区却是发展的资源越来越少。
“你认为现在已到了应该调整的时候了？”林书记问道。
林书记知道这样的动作太大了，它关系到的是华夏的政治、经济全局的大事，是一个大的战略行为。
王泽荣明显想了好长时间这事，对林书记道：“我国一直以来省的规模就过大，现在随着经济的发展，地区间的差距在拉大，省的实力在膨涨，这样的情况已经不是一个小问题，既不利管理，对国家长治久安也没好处。从华夏的国土面积和人口考虑，设50个左右省级政区比较合理，可以在设置的时候把中间的环节大幅压缩，这样做有利于减少各种的开支。精简机构也能够得以展开，以我们国家现在的政治环境、经济发展水平、基础设施建设等方面其实已经基本具备了这样的条件。”
王泽荣是在过基层的人，他太清楚基层的干部情况，许多的部门设在那里，其实真是没有太多的事情可干，每天想着的就是等待着上级的指示进行传达，等待着下级部门到来汇报，这其中正事没干多少，阴谋诡计的算计更多几分，更有许多人借这中间的权力从中为自己谋利，设置那些中间层的机构，浪费了国家的资源不说，作用也很微小，如果把这些机构进行扁平化，政令更畅通一些。
当然了，王泽荣也知道这样做会触动到太多干部的利益，反对的声音也会多一些，对此他到是无所谓，刚刚打掉了那庞大的利益体，上层的阻力小了许多，下面的干部如果是真心在为老百姓做事，真的有能力，在这次改革中就能够受益，反之，改革中肯定是一种能者上的情况，没有能力的人只能是被淘汰的命运。
王泽荣说到这里就抽着得烟，他在等待着林书记的消化，自己说得还是有些隐晦了，相信林书记应该能够悟得出这其中的重点。
果然，林书记闭目沉思了一阵才说道：“你的意思是要把一些不必要的中间环节去掉，从而达到精简机构的目的，同时，又要对上层的权力进行一种削弱？”
微微点了点头，王泽荣道：“林书记说得很对，如果这样一来，就能够解决许多的问题，首先，我们可以通过这样的行为重新对全国的格局进行调整，经过了调整之后，一些查不出来的东西也更容易查出，反腐行动也可以借机进一步推进！”
林书记听到这话也是暗惊，这王泽荣无论什么时候都在考虑着反腐的事情，用他的想法，只要推进了这事，各地的权力层就会打破，到时，一些捂着的盖子也得以打开，中央可以运作的地方就较多了，同时，借现在一些地方还没有到达不可收拾的时候搞这事，相信强压之下没人敢于乱来，一些隐藏的危机就能够得以化解，这的确是一个对中央有利的事情。
王泽荣接着说道：“华夏现行的行政区划建制一般有四个层级，即省、市地州、县、乡镇，而西部少数边远山区在县与乡镇之间还设有县的派出机构区公所，东中部地区的一些乡镇则在乡镇与村之间设管理区或办事处，形成了五级管理层，管理层次之多，算是居世界之首，现行行政区划改革和完善的方向是调整幅度、减少层次、增强活力，而增设直辖市无疑是划小省份、减少层次的最佳模式。华夏作为全球人口最多，面积第三的大国，一级政区的数量与其它国家相比明显偏少，如果华夏一级政区目标定位在50个左右，那么，在现有基础上就可再设16个省级政区，从区域经济中心布局考虑，最少也要增加4个直辖市，即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区各设一个直辖市。”
说到这里，王泽荣很有深意地看向了林书记。
林书记这时也是一震，目光就看向了王泽荣，他的心中已经在心动了，如果突然增设了四个直辖市的话，这四个直辖市的市委书记不就能够进入政治局了，政治局委员的权力大幅减弱，中央控制地方的力量却大幅增强，如果真能实现，汪乔就根本没必要非得去争津港的市委书记，事先选一个要升格的地方，把汪乔派到那里去，在升格中不就自然而然升入政治局了。
王泽荣的这思路真是不错啊，减少了许多不必要的阻力，还可以在这次的运作中争取到更多人的支持，这其中可以回旋的余地太大了。
想到了汪乔的事情，更想到了这样做对华夏所能够带来的好处，林书记从椅子上站了起来，背着个手就在书房里不断走动。
王泽荣看得出来，自己的话对林书记的影响太大了，林书记从中已看到了其内含的一些东西。
在房间里面走了一阵，林书记看向王泽荣道：“泽荣，你的这个想法其实一些专家也谈过，一直以来并没有进行的一个最主要的原因就是这里面的成本过大，还有就是权力体系的无法打破，阻力不小啊！”
说这话时，林书记已是在与王泽荣进行探讨了。
这事王泽荣也是想过的，微笑道：“林书记，我也知道这情况，不过，现在的确是一个很好的机会，以前为何无法进行，关键的是国内有着那个庞大利益体的阻挠，现在呢，随着中央的重拳出击，那个庞大的利益体现在正是最弱的时候，已打掉了一些外围，现在还有着一些核心，借这个机会搞了这事，就差不多能够把这利益体完全打倒。汉时不是还实行过‘推恩令’吗，封建王朝都能够起到作用，我们把这样的一大块蛋糕扔出去，我相信谁也坐不住的！”
林书记顿时就笑了起来，指着王泽荣道：“你啊，这招有些毒！”
王泽荣也笑道：“强省一划为二，再在其中搞一个直辖市出来，这样一来，一个强大的势力就一分为三，力量就已经无法对中央构成威胁了，这对华夏的长治久安是有着好处的！为了华夏的发展，毒点也没什么，关键的是我们要把心放在为人民服务上面，要让我们的干部知道他们的权力是人民给的，必须要为人民去做事！现在随着地方上经济的发展，一些同志认为他很有功劳，把整个地方的发展看成是他的自留地，封闭思想正在产生，地区保护主义思想也在萌生，长此下去，我们的干部不变质都难啊！借这事的推进，我们可以重建监督体系，加强监督比做什么都有效！”
林书记的目光看向了王泽荣，他能够感受到王泽荣的身上有着一种为人民着想的气息。
心中就要想，这王泽荣也算是干部中难得的人物了，心中装有着正气，却又不古板，做事更是灵活多样，华夏只有这样的人才能够带领着人民不断前进。
“你认为这事在换届之前能不能做到？”林书记问道。
王泽荣微笑道：“全面推开当然时间不够，但是，先升格几个地方却并不困难！”
林书记微微点头道：“政治局看来是到了扩大一下的时候了！”
王泽荣道：“这事现在来运作并不会太过于困难，相信只要工作做到了，同志们都是乐于实行的！”
林书记的脸上也露出了笑容，随着利益集团的打掉，各地的重新划分在京内已在高层间讨论，林书记等人当然不希望看到打掉了一个利益集团又生成了新的利益集团，如果王泽荣的这个办法实施，原来那种庞大的利益集团就不可能再有那么强大，毕竟把一个个强省划成了几块，中央管理起来就有了方便之处。
这种划分之后，随之而来的是军队的一些调整，军队在调整之后，那种旧有的力量也可以进一步挤进新人，是一个好事啊！
“泽荣啊，这事影响面太大了，我们需要进一步的研究，你可以抽时间尽快搞一个方案出来，换届就要到来了，你以后承担的工作会更重，一定要多花些心思在国家的发展上。”
林书记严肃地看着王泽荣说道。
王泽荣的心中也是激动，从林书记的这话中可以听得出来，林书记已经认可了自己担任副主席的事情。
第一千六百九十二章 区划改革
林书记的目光看向王泽荣，等待着王泽荣的讲述。
说实话，林书记对于王泽荣还是不太放心的，这王泽荣升起来的时间太快，林书记担心王泽荣稳不住，华夏需要的是一个稳定的局面，如果稳不住的话，对华夏的发展是有害的，现在王泽荣有了他的从政思路，林书记也想听听王泽荣的一些想法。
王泽荣道：“林书记，华夏的地区划分情况已经多年未变了，随着改革开放的推进，各地的差距正在变化，地区间的不平衡也已产生，最重要的还是随着各地经济力量的变化，强者更强，弱者更弱，强的地方在各方面都有了与中央叫板的能力，长此下去，无论是对中央还是对地方都存在着不安定的因素，所以，如果要想让华夏长治久安，我认为应该在这方面作此文章。”
林书记听到王泽荣这样一说，眼睛里面透着一种深思的意味。
林书记是当过一号的人物，他又怎么可能不明白华夏当前的情况，王泽荣说的还真是事实。
王泽荣继续说道：“华夏的国力在增强，政治局的结构其实也得进行一些改变，是到了充实的时候了。”
王泽荣的话已是直指着政治局，话意中已经明白指出，政治局现在的权力结构存在着问题。
林书记是多年的从政之人，立即从中看到了其妙之处，问道：“你认为现在的政治局委员权力过大了？”
其实，林书记明白得很，问出这话的目的也就是想进一步了解王泽荣的想法，他更在意的是王泽荣的想法中功利的情况，一个干部是不可能没有私心的，这事林书记也清楚，他也从来没有想过非要让干部们达到很纯的程度，只是，他更希望的是干部们的私心和公心的比重中，公心的比重更大一些。
林书记对于王泽荣和李乾意两人一直都在进行着比较，最近李乾意的表现林书记也是看在眼里的，李乾意毕竟比王泽荣从政的时间长，担任高级领导的时间更长，在这方面林书记更认为李乾意稳重一些，当然了，王泽荣也有其优势，现在林书记的心中其实也并没有完全的确定自己的想法，他更希望王泽荣在基层再锻炼一阵。
最近李乾意跑吴焕林家跑得很勤的事情林书记也是心知肚明，想到吴焕林手上的那些军队，林书记希望再观察一下，他更想知道吴焕林最后会是一种什么样的决定。
这次吴焕林能够请王泽荣到他的家里去参加那个只有吴家人才参加的满月酒，这里面是否已经有了吴焕林的决定了，如果王泽荣能够得到吴焕林的认可，王泽荣的力量就已经不再是李乾意所能抗衡。如果真是这样，让王泽荣再锻炼一下就已经不太现实。
想法是有的，现在听到了王泽荣的这些话之后，林书记发现王泽荣其实已经成熟了起来，他的大局观形成了。
王泽荣微笑道：“也不能这么说，我只是认为随着经济的发展，要做的工作太多，如果每一个政治局委员都要负责那么多的事情，这精力还是无法达到，最重要的就是权力的过份集中，带来的是各方面的问题。要知道，权力是腐败的温床。”
微微点头，林书记又如何不明白这种情况，有些政治局委员的权力已经非常大，大得在政治局里面已有可能同政治局常委们叫板的地步，不谈别的，就拿王泽荣来说吧，王泽荣掌握的是海东，但是，他的势力所及已到了全国许多地方，有些政治局常委的权力都不一定有他大，这的确已经出现了一些问题。
林书记更知道一些地方的情况，经济发达的地区拼命把四周的资源往他们那里拉，经济欠发达的地区却是发展的资源越来越少。
“你认为现在已到了应该调整的时候了？”林书记问道。
林书记知道这样的动作太大了，它关系到的是华夏的政治、经济全局的大事，是一个大的战略行为。
王泽荣明显想了好长时间这事，对林书记道：“我国一直以来省的规模就过大，现在随着经济的发展，地区间的差距在拉大，省的实力在膨涨，这样的情况已经不是一个小问题，既不利管理，对国家长治久安也没好处。从华夏的国土面积和人口考虑，设50个左右省级政区比较合理，可以在设置的时候把中间的环节大幅压缩，这样做有利于减少各种的开支。精简机构也能够得以展开，以我们国家现在的政治环境、经济发展水平、基础设施建设等方面其实已经基本具备了这样的条件。”
王泽荣是在过基层的人，他太清楚基层的干部情况，许多的部门设在那里，其实真是没有太多的事情可干，每天想着的就是等待着上级的指示进行传达，等待着下级部门到来汇报，这其中正事没干多少，阴谋诡计的算计更多几分，更有许多人借这中间的权力从中为自己谋利，设置那些中间层的机构，浪费了国家的资源不说，作用也很微小，如果把这些机构进行扁平化，政令更畅通一些。
当然了，王泽荣也知道这样做会触动到太多干部的利益，反对的声音也会多一些，对此他到是无所谓，刚刚打掉了那庞大的利益体，上层的阻力小了许多，下面的干部如果是真心在为老百姓做事，真的有能力，在这次改革中就能够受益，反之，改革中肯定是一种能者上的情况，没有能力的人只能是被淘汰的命运。
王泽荣说到这里就抽着得烟，他在等待着林书记的消化，自己说得还是有些隐晦了，相信林书记应该能够悟得出这其中的重点。
果然，林书记闭目沉思了一阵才说道：“你的意思是要把一些不必要的中间环节去掉，从而达到精简机构的目的，同时，又要对上层的权力进行一种削弱？”
微微点了点头，王泽荣道：“林书记说得很对，如果这样一来，就能够解决许多的问题，首先，我们可以通过这样的行为重新对全国的格局进行调整，经过了调整之后，一些查不出来的东西也更容易查出，反腐行动也可以借机进一步推进！”
林书记听到这话也是暗惊，这王泽荣无论什么时候都在考虑着反腐的事情，用他的想法，只要推进了这事，各地的权力层就会打破，到时，一些捂着的盖子也得以打开，中央可以运作的地方就较多了，同时，借现在一些地方还没有到达不可收拾的时候搞这事，相信强压之下没人敢于乱来，一些隐藏的危机就能够得以化解，这的确是一个对中央有利的事情。
王泽荣接着说道：“华夏现行的行政区划建制一般有四个层级，即省、市地州、县、乡镇，而西部少数边远山区在县与乡镇之间还设有县的派出机构区公所，东中部地区的一些乡镇则在乡镇与村之间设管理区或办事处，形成了五级管理层，管理层次之多，算是居世界之首，现行行政区划改革和完善的方向是调整幅度、减少层次、增强活力，而增设直辖市无疑是划小省份、减少层次的最佳模式。华夏作为全球人口最多，面积第三的大国，一级政区的数量与其它国家相比明显偏少，如果华夏一级政区目标定位在50个左右，那么，在现有基础上就可再设16个省级政区，从区域经济中心布局考虑，最少也要增加4个直辖市，即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区各设一个直辖市。”
说到这里，王泽荣很有深意地看向了林书记。
林书记这时也是一震，目光就看向了王泽荣，他的心中已经在心动了，如果突然增设了四个直辖市的话，这四个直辖市的市委书记不就能够进入政治局了，政治局委员的权力大幅减弱，中央控制地方的力量却大幅增强，如果真能实现，汪乔就根本没必要非得去争津港的市委书记，事先选一个要升格的地方，把汪乔派到那里去，在升格中不就自然而然升入政治局了。
王泽荣的这思路真是不错啊，减少了许多不必要的阻力，还可以在这次的运作中争取到更多人的支持，这其中可以回旋的余地太大了。
想到了汪乔的事情，更想到了这样做对华夏所能够带来的好处，林书记从椅子上站了起来，背着个手就在书房里不断走动。
王泽荣看得出来，自己的话对林书记的影响太大了，林书记从中已看到了其内含的一些东西。
在房间里面走了一阵，林书记看向王泽荣道：“泽荣，你的这个想法其实一些专家也谈过，一直以来并没有进行的一个最主要的原因就是这里面的成本过大，还有就是权力体系的无法打破，阻力不小啊！”
说这话时，林书记已是在与王泽荣进行探讨了。
这事王泽荣也是想过的，微笑道：“林书记，我也知道这情况，不过，现在的确是一个很好的机会，以前为何无法进行，关键的是国内有着那个庞大利益体的阻挠，现在呢，随着中央的重拳出击，那个庞大的利益体现在正是最弱的时候，已打掉了一些外围，现在还有着一些核心，借这个机会搞了这事，就差不多能够把这利益体完全打倒。汉时不是还实行过‘推恩令’吗，封建王朝都能够起到作用，我们把这样的一大块蛋糕扔出去，我相信谁也坐不住的！”
林书记顿时就笑了起来，指着王泽荣道：“你啊，这招有些毒！”
王泽荣也笑道：“强省一划为二，再在其中搞一个直辖市出来，这样一来，一个强大的势力就一分为三，力量就已经无法对中央构成威胁了，这对华夏的长治久安是有着好处的！为了华夏的发展，毒点也没什么，关键的是我们要把心放在为人民服务上面，要让我们的干部知道他们的权力是人民给的，必须要为人民去做事！现在随着地方上经济的发展，一些同志认为他很有功劳，把整个地方的发展看成是他的自留地，封闭思想正在产生，地区保护主义思想也在萌生，长此下去，我们的干部不变质都难啊！借这事的推进，我们可以重建监督体系，加强监督比做什么都有效！”
林书记的目光看向了王泽荣，他能够感受到王泽荣的身上有着一种为人民着想的气息。
心中就要想，这王泽荣也算是干部中难得的人物了，心中装有着正气，却又不古板，做事更是灵活多样，华夏只有这样的人才能够带领着人民不断前进。
“你认为这事在换届之前能不能做到？”林书记问道。
王泽荣微笑道：“全面推开当然时间不够，但是，先升格几个地方却并不困难！”
林书记微微点头道：“政治局看来是到了扩大一下的时候了！”
王泽荣道：“这事现在来运作并不会太过于困难，相信只要工作做到了，同志们都是乐于实行的！”
林书记的脸上也露出了笑容，随着利益集团的打掉，各地的重新划分在京内已在高层间讨论，林书记等人当然不希望看到打掉了一个利益集团又生成了新的利益集团，如果王泽荣的这个办法实施，原来那种庞大的利益集团就不可能再有那么强大，毕竟把一个个强省划成了几块，中央管理起来就有了方便之处。
这种划分之后，随之而来的是军队的一些调整，军队在调整之后，那种旧有的力量也可以进一步挤进新人，是一个好事啊！
“泽荣啊，这事影响面太大了，我们需要进一步的研究，你可以抽时间尽快搞一个方案出来，换届就要到来了，你以后承担的工作会更重，一定要多花些心思在国家的发展上。”
林书记严肃地看着王泽荣说道。
王泽荣的心中也是激动，从林书记的这话中可以听得出来，林书记已经认可了自己担任副主席的事情。